今年全国范围内的供地计划下调，将推高后市房价？ 　　8月5日，国土资源部土地利用管理司公布了《2012年1~6月份全国住房用地供应计划调整与落实情况》，数据显示，今年1~6月全国住房用地供应计划刚落实4.72万公顷，占比仅为29.6%。 　　随后，国土资源部即传来消息称，全国供地计划总量缩减7.7%，原计划的17.26万公顷供地总量减少1.33万公顷。而在调整之后的供地计划中，保障性安居工程仍是优先考虑对象，其计划用地上升为4.76万公顷，比年初的预测需求量提高了72.5%。相反的是商品住宅用地供应总量减少了8.7%，调整为11.17万公顷。 　　虽然国土资源部相关负责人表示，调整后的住房用地计划总量仍远远超过历史最高水平，能满足全年住房用地有效需求，但不少业内人士仍对供地缩减给房价带来的后续影响忧心不已，他们认为，土地供应计划的缩减将直接影响明年商品住宅供应，很可能对后市房价上涨起到助推作用。 　　土地市场疲软致调减 　　根据国土资源部发布的数据，记者对比调整前后发现，全国共有20个地区的土地计划供应量相比年初目标有所下降。仅吉林、湖南、山西、新疆、新疆建设兵团的供地量有所增加，但增加幅度较小。北京、上海、福建、湖北、广东、重庆、贵州、西藏、宁夏在供地总量上则没有变化。 　　“我们主要是危房改造项目及限价房项目用地有所增加。”新疆国土部门的尹主任告诉记者，根据实际情况，对年初制订的保障性安居工程供地计划进行了微调，增加供地量并不大。 　　而河南、辽宁、河北和四川4个地区的商品住宅用地供应则缩减不少，减少超过1000公顷。以河北为例，供地中保障性安居工程用地和商品房用地均有所减少。 　　对此，有业内人士猜测，地区供地计划大幅减少与该地区超前使用供地指标有关。但河北国土部门相关人员否认了这一猜测，“主要还是按中央调控要求，根据市场形势变化作出的调整。”房地产高级经济师、土地专家章林晓告诉记者，相对于计划，供地缩减现象是经常出现的，“今年的供地缩减与上半年土地市场的冷清有一定的关系，同时，征地拆迁越来越困难也是因素之一。”链家地产市场研究部常清亦认可章林晓的说法，他认为这次下调住宅用地供应量，与土地市场依旧疲软有很大关系，有助于全年供地计划的达成。从公布的上半年供应落实率看，2012年上半年住宅用地总供应计划落实情况并不乐观。落实率达到40%的地区只有4个。而北京商品住宅用地的落实率最低，只有9.3%，也是唯一一个落实率在一成以下的城市。 　　对此，国土资源部表示，住房供地调整是各地区根据自己的实际情况进行的微调，主要是年初各地的供地计划做得较为宽松，并不能由此认为土地需求减少，下一步将会按照既定目标，有效增加普通商品住房总量，优先供应保障性安居工程用地，实现应保尽保，继续加大闲置土地处置力度，督促已供住房用地能够得到及时的开发利用。 　　国土资源部有关司局负责人表示，从历年的土地供应节奏看，一般是从第二季度开始逐渐放量，三、四季度达到土地供应的高峰。按照土地供求的季节性规律，2012年住房计划落实情况正常，下半年土地供应量将会增加，呈稳步增长态势。 　　优先供地保障房 　　从国家供地计划上来说，保障性住房仍然是下一步的优先供地目标。数据显示，在调整之后的供地计划中，保障性安居工程的计划用地比年初的预测需求量提高了72.5%。而商品住宅用地供应总量则减少了8.7%。 　　章林晓认为，在整体供地缩减的情况下，保障性安居工程用地有所增加可能有上下两方面的原因：上面有加码的希望。一方面，保障性安居工程用地供应上半年总体上完成得不错，认为可以继续加码；另一方面，当前经济下滑的势头相当明显，寄希望于通过加大保障性安居工程建设，刺激经济的增长。下面有加码的动力。当前地方政府极其痛苦于资金的短缺，如果有一线希望可以争取到资金，就会付出百倍的努力，而保障性安居工程贷款的大门是敞开的，因此，地方政府在保障性安居工程上也就有了加码的动力。 　　国土资源部相关负责人表示，调整后的住房用地计划总量仍远远超过历史最高水平，为历史计划完成量最大年份的117.3%，能够满足全年住房用地有效需求。 　　但仍有不少业内人士担心，住房供地计划的下调或许会导致用地稀缺，从而助推房价，不利于目前的调控政策。 　　对此，同策咨询研究中心总监张宏伟表示，公开出让土地规模下降和工业用地供应比重提高的双重效应，挤占了住宅用地的增长空间，制约了后期的住宅新增供应能力，并可能间接影响到房价。 　　“供地减少对后市房价的上涨必然会带来助推的作用，这是毋庸置疑的。”章林晓亦表示。 转自中国房地产报 (007) www.99qh.com 08/20<本文结束>