政府智库中国发展研究基金会(China Development Research Foundation)表示，地方政府在落实保障性住房政策上不够积极主动。保障性住房旨在实现社会稳定，推动经济增长。 　　中国发展研究基金会称，地方政府在为低收入群体修建住房上不够积极主动，也没有对进城务工人群的住房需求给予足够重视，而这些群体是保障房项目所针对的两个主要对象。 　　该基金会称，地方政府往往注重商品房市场发展，忽视保障性住房建设，从而使得保障房建设获得足够资金的难度加大。 　　中国发展研究基金会网站发布的研究报告概要指出，即使中央政府不断敦促落实保障性住房政策，但地方政府却忽视了保障房的建设。 　　报告还称，保障房建筑质量差也是一个问题。 　　报告指出，保障性住房作为应急性措施，采取边探索、边设计、边建设的方式。 　　为从一定程度上遏制高企的房价并确保低收入人群获得足够的住房供应，中国计划在2011至2015年期间建设3,600万套保障房。 　　地方政府收入的大部分依赖于出售土地和一系列房地产相关税收，这使得商品房的利润较高。 　　中国政府于两年多前开始实施的旨在给房地产价格降温的努力已对土地销售构成影响，从而限制了地方政府向保障房建设投入资金的能力。 　　而地方政府对为进城务工人员修建住房的重视程度则更低，这些人员很多服务于建筑项目。 　　与此同时，北京住房部门官员表示，他们在确定保障房申请者实际收入方面遇到了相当大的困难。 　　安徽省芜湖市官员表示，他们不看申请者的工资单，而基本上看申请者此前是否已购买过一套住房、拥有一辆汽车或每月缴纳养老金。 (004) www.99qh.com 08/13<本文结束>