在支持公路建设方面:“十一五”期间,国家开发银行贵州省分行与贵州高速公路开发总公司签订500亿元银企合作协议,成为贵州高等级公路建设领域的主力银行。自2007年以来,国开行贵州省分行牵头组建了“贵阳至新寨公路、都匀至新寨段改扩建工程”、“贵州省板坝至江底等13条公路”等多个银团贷款项目,有效地缓解了长期以来贵州二级公路建设资金短缺问题,开创了贵州省银行业大额信贷的新模式。
2011年8月,国开行贵州省分行与贵州省交通厅签署合作协议,意向承诺提供800亿元融资支持;并在银行信贷规模日趋收紧的情形下,为贵州公路建设筹集资金105亿元,融资工作量在全省同业中排名第一。2012年上半年成功牵头组建了惠水至罗甸、六盘水至六枝高速公路项目60亿元银团贷款。截至2012年上半年,全省高速公路通车里程达到2023公里,开行贷款支持的项目达1355公里,占比67%。
在支持铁路建设方面:早在1998年,国开行为贵州第一条部省合资铁路——水柏铁路项目建设提供6亿元贷款。2009年,贵州省与铁道部签订省部会议协议,携手打造贵阳通往全国各大城市七小时快速铁路交通圈,力争在五年内建设以贵阳为中心的西南快速铁路网。国开行贵州省分行为贵阳至广州高速客运铁路项目承诺贷款300亿元,为沪昆铁路长沙至昆明铁路客运专线承诺贷款150亿元。2011年9月,在各商业银行对铁路项目建设融资采取退出或观望态度的情况下,国开行贵州省分行与贵阳市域铁路公司签订了贵阳市域铁路项目86亿元可转让银团贷款,并为贵州铁路建设项目安排贷款60.72亿元,在贵州同业排名第一。2012年上半年,国开行贵州省分行继续发挥综合金融服务功能,支持贵州铁投公司发行企业债20亿元,帮助企业建立直接融资渠道。
在支持民航建设方面:龙洞堡机场是贵州唯一的国际机场,也是西南地区一个重要的航空枢纽。1994年至1996年,国开行为一期工程累计安排贷款3.5亿元;今年年初,为破解龙洞堡机场二期工程建设资金难题,在其他商业银行退出的情况下,国开行贵州省分行通过主动承担牵头重新组建项目银团贷款的方式,保障了该省重点建设项目资金需求。国开行贵州省分行还积极支持贵州支线民航的发展,为安顺和毕节机场建设提供资金,并向华夏航空有限公司?穴唯一一家将总部设在贵阳的全国性支线航空公司?雪提供稳定的融资支持。
支持能源建设服务国家战略
国开行还积极服务国家战略,全力推进“西电东送”工程实施。
火电项目建设方面:国开行贵州省分行第一笔中长期贷款投向了火电建设项目——安顺电厂二期项目贷款1亿元。2003年3月1日,与贵州金元电力投资股份有限公司签署了国开行贵州省分行的首份银企合作协议,先后向金元公司全资和控股的发电项目发放中长期贷款59.1亿元,发放施工准备贷款、流动资金贷款11.5亿元,支持金元集团(直管)火电厂全部建成,装机240万千瓦,成为“贵州西电东送第一推动力”。
从“十五”到“十一五”,国开行贵州省分行重点支持了其中九个大型火电项目,累计发放贷款111.25亿元,占项目融资总额的33.32%。“十二五”时期,为深化与贵州电力企业战略合作,国开行贵州省分行分别与中电投贵州金元集团公司、国电贵州分公司签署了100亿元的《银企战略合作协议》,并为南方电网公司贵州分公司授信75亿元。
截至2012年上半年,国开行贵州省分行累计发放火电建设项目贷款153.656亿元,为贵州火电项目建设提供了重要的金融支持。
水电项目建设方面:贵州水电项目主要集中在乌江流域和北盘江流域。国开行对贵州水电建设项目的支持始于“西部大开发”和“西电东送”标志性工程——洪家渡水电站。2001年6月,国开行与贵州乌江水电开发有限责任公司签署洪家渡水电站27亿元借款合同,并在贵州首创了以电费收费权质押担保的信用结构。2003年,国开行贵州省分行又与乌江公司签订了“黔电送粤”的标志性工程——构皮滩水电站项目70.9亿元借款合同。2004年,国开行贵州省分行与贵州黔源电力股份有限公司开展合作,拉开贵州第二大流域北盘江开发的序幕。
“十二五”开局之年,国开行贵州省分行又与贵州乌江水电开发有限责任公司签署了100亿元《银企战略合作协议》。截至2012年上半年,国开行贵州省分行累计发放贷款水电项目贷款177.42亿元。
煤炭资源开发方面:早在国开行贵州省分行成立以前,国开行贷款7.68亿元,支持盘江煤电土城矿井改扩建项目、火铺矿井改扩建项目、盘北选煤厂和金佳矿井项目建设。为支持国有企业改革,国开行2002年12月完成盘江煤电债转股工作,企业从此轻装上阵,逐步发展成为原煤生产1341万吨/年,年产值超过50亿元的大型集团。
进入“十二五”以后,国开行贵州省分行根据贵州省能源发展专项规划,重启与省内大型煤炭企业的合作。2011年8月11日,国开行贵州省分行与盘江投资控股集团公司在国家开发银行与贵州省政府高层联席会议上签订100亿元战略合作协议,开辟了双方深化合作的新篇章。
支持城镇建设百姓安居乐业
国开行贵州省分行自成立十年来,累计发放城市基础设施项目贷款420亿元,贷款覆盖了贵州九个市(州)以及87个县的市政路网建设、环境综合整治、中低收入住房、教育卫生以及土地储备等多个领域。
1999年10月,开发银行为贵阳市中心道路环线、小河污水处理厂和南明河治污工程建设提供9.6亿元长期贷款。分行成立以后,贵阳市先后与开发银行进行三轮合作,全力推动了贵阳城市路网建设、环境综合整治、环城高速公路、灾后重建(凝冻期间)等重点项目建设。特别是2010年年初,为支持贵阳市协办第九届全国少数民族传统体育运动会所需配套城市基础设施项目建设,分行迎难而上,在不到2个月时间里完成了北京东路、花溪二道、奥体中心等一批重点配套项目建设100亿元贷款项目的评审、审批和合同签订工作,为民运会在贵阳市胜利召开和推进“三创一办”工作做出了重要贡献。截至2012年上半年,国家开发银行累计为支持贵阳市城市基础设施项目提供中长期融资362.94亿元,贷款余额223.96亿元。
2003年,开发银行贵州分行与历史文化名城遵义市首度合作,首轮额度70亿元。此后,双方拉开了合作的序幕,截至2012年上半年,分行累计为遵义市城市基础设施项目提供项目贷款88.66亿元。
毕节试验区是胡锦涛总书记1988年任贵州省委书记时倡导并经国务院批准成立的,多年来,开发银行始终致力于支持毕节实验区的改革和发展。2010年12月,开发银行总行专门出台《支持毕节试验区发展的意见》,在贷款利率、信贷规模及配套政策进一步加大对毕节试验区的倾斜,并对威宁县开发式扶贫试点工作给予专项支持。2011年通过与毕节市政府、中国对外建设工程总公司通过建立“银、政、企”三方合作框架,通过新型项目BT建设融资模式,积极开展以市场化方式支持城市基础设施建设项目探索。截至2012年上半年,分行累计向毕节试验区发放项目贷款35.7亿元,融资覆盖了毕节试验区的城市道路、环境整治、扶贫开发、中低收入住房、医疗卫生等各个领域。
10年来,分行还累计为黔西南、黔东南、黔南等少数民族自治地区提供项目贷款21.42亿元,为铜仁、安顺、六盘水市的旅游文化产业、矿产富集区提供项目贷款36亿元,有力的支持了当地城市道路改造、环境整治、供水管网等重点项目的建设。
支持特色发展贵州速度领先
国开行贵州省分行还推动特色产业发展,让贵州经济又好又快更好更快发展,使贵州后发赶超的速度领先全国。
在支持国防工业及装备制造业方面:国开行贵州省分行成立后,配合国家战略,助推省内一批有核心技术、市场竞争力强、主导产品带动作用明显的骨干企业做大做强。2002年,分行向中国江南航天集团公司提供第一笔装备制造业贷款0.6亿元以来,陆续与中航重机、贵州航天工业有限责任公司、中国贵州航空工业(集团)有限责任公司等贵州境内几乎全部装备制造企业建立合作关系。截至2012年上半年,分行承诺装备制造业贷款27.2亿元,贷款余额8.24亿元。
在支持磷矿及磷化工产业方面:在贵州省分行成立之前,总行已累计发放24.5亿元支持瓮福(集团)有限责任公司发展,占当期瓮福磷矿建设信贷资金的81.67%。贵州省分行成立后,进一步通过债券、本外币贷款等多种手段重点支持瓮福、开磷两大集团建设,助推贵州磷及磷化工产业发展。2012年上半年,实现瓮福集团矿上接替工程项目14亿元银团贷款评审承诺,为瓮福旗下新加坡美庐公司承诺并发放1亿美元流动资金贷款和3亿元人民币流动资金贷款。同时,累计发放贷款16.95亿元人民币和8千万美元,重点支持了开磷集团120万吨/年磷酸二铵项目一期工程、贵州开阳化工有限公司50万吨合成氨项目等数批国家、省重点建设项目。
在支持贵州旅游文化产业发展方面:贵州旅游资源富集,但旅游基础设施落后,缺乏统一开发。2002年5月,开行与贵州人民省政府签定《金融合作协议》,明确把旅游产业作为银政合作的重点之一。截至2012年上半年,分行发放旅游、文化产业贷款24.28亿元,支持了荔波申遗、遵义红色旅游基础设施、舞阳河国家级风景名胜区、镇远旅游基础设施、梵净山旅游公路等一系列项目建设;积极支持安顺、黔南州、黔东南州、遵义和铜仁召开全省旅游产业发展大会的配套项目;协助编制旅游规划,使黄果树、龙宫、西江苗寨、遵义会议、铜仁梵净山等旅游品牌走向市场。
转自中国经济时报
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