备受关注的中国"两会"即将召开，对此花旗集团(Citigroup)周二(2月28日)发布前瞻报告称，鉴于本届政府迈入任期最后一年，保持经济稳定与政策可持续性仍会是主题。 　　 　　花旗预计，中国政府可能下调2012年官方经济增长目标至7.5%，但实际增速仍有望达到8.0%-8.5%，因中国官方一直认同只有经济增速超过8%时，才能确保每年创造9 00万个新增就业岗位。 　　 　　第十一届全国人民代表大会第五次会议和政协第十一届全国委员会第五次会议，将分别于2012年3月5日和3月3日在北京开幕。 　　 　　报告指出，"两会"期间，可能有以下政策会宣布： 　　 　　1)中国人民银行(PBOC)或宣布今年的全社会融资规模将达13-14万亿元人民币，此前已将今年M2增速设定在14%，以支持经济增速达8%以上。银监会可能会从逆周期宏观审慎管理的角度出发，放松贷存比及资本充足率等监管力度，以支持信贷的增长。 　　 　　2)财政赤字占GDP的比重今年可能会超过2%，较2011年1.1%的比例有明显扩张。将财政赤字设在2%以下，可能会引发市场较为负面的理解。地方政府债可能会从去年的2,000亿元增长至2,500亿元，将有更多的沿海市场的地方政府加入自主发债行列。 　　 　　3)房地产调控政策或将延续目前状态。预计直到统计局公布的70个大中城市房屋价格的大多数出现下滑，政府才会宣布此轮房地产调控取得胜利，但有关房产税的讨论将会更为热烈，以为放松"限购令"做好准备，而上述情况有望在今年年中看到。 　　 　　花旗指出，目前的财税体制改革仍会是优先关注的话题，而金融改革议题如利率和汇率市场化的排序相对靠后，不过，社会保障体系、私人投资、资源税改革，以及推进债券市场发展等，都会是热点话题，这将有利中国经济在中长期内再平衡。 　　 　　本月以来，多位中央高层在全国多地进行集中调研，调研重点包括就业、保障房建设、金融安全、进出口贸易等领域。 　　 　　据了解，此轮调研工作是为下月3日在京召开的全国"两会"做准备。每年的"两会"是全年规模最大的会议，也是代表委员提出问题和帮助解决问题的最佳时机，被看成是当年政策走势的风向标。 02/28<本文结束> www.FX168.com