为了缓解小型、微型企业的资金困局，中国国务院周三(10月12日)晚间出台一系列政策，加大对小型及微型企业的信贷支持和税收扶持力度，其中包括提高增值税和营业税的起征点。 　　 　　中国政府网新闻稿援引国务院常务会议指出，将小型微利企业减半征收企业所得税的政策延长至2015年底并扩大范围；将金融企业中小企业贷款损失准备金税前扣除政策延长至2013年底。 　　 　　国务院并称，将拓宽小型微型企业融资渠道，逐步扩大该类企业集合票据、集合债券、短期融资券发行规模；要有效遏制民间借贷高利贷化倾向，依法打击非法集资、金融传销等违法活动；严格监管，禁止金融从业人员参与民间借贷。 　　 　　国务院会议还表示，银行业金融机构对小型微型企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平，将对达到要求的小金融机构继续执行较低存款准备金率。同时，对商业银行发行金融债所对应的单户500万元以下的小型微型企业贷款，在计算存贷比时可不纳入考核范围，并适当提高对小型微型企业贷款不良率的容忍度。 　　 　　"十一"长假期间，国务院总理温家宝前往浙江温州等地考察，提出要大力整顿金融秩序，采取有效措施遏制高利贷化倾向，妥善处理企业之间担保、企业资金链断裂问题，并要落实并完善对小微企业贷款的差异化金融监管政策。 　　 　　分析人士表示，此举进一步明确了中央支持小微企业的政策，将有利于缓解小微企业资金问题，但以此认定中国可能放松货币政策还为时尚早，更多是定向结构性放松。 　　 　　平安证券固定收益部研究主管石磊认为："(货币政策)顶多是结构性的(放松)，找一些重点的确定流动性的领域来进行放松，不是全面的，但可以得出结论，政策不会再度收紧。" 　　 　　中国农业银行战略规划部付兵涛表示："对于缓解小微企业贷款难问题，这肯定有正面激励作用。但在当前的环境下，银行对大企业的贷款利率也是上浮的，这些措施效果有多大还不好说。" 　　 　　他认为："小企业贷款难的问题一直存在，不应过度解读。其当前遇到困难的根本原因是紧缩的政策环境所致，要缓解小微企业当前面临的困境，还需要长效机制。" 　　 　　但亦有分析人士比较乐观，华融证券宏观分析师肖波指出："这是大家期盼已久的政策曙光，信贷和财税两方面支持对缓解中小企业资金问题有很大作用，反映出国务院开始重视结构性松动货币政策和财政政策，以期保障经济发展和中小企业发展。 " 　　 　　他并称，预计货币政策未来不会紧只会松，说明国家对下一步经济重新启动已经有具体操作，对前一段经济调控已经接近结束。而对证券市场来说，可以说是见底的政策信号。 10/12<本文结束> www.FX168.com