财经要闻 美国拟再施压迫人民币升值...
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2010-02-19 09:59:56.0
类型:环球视点
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中美最近一段时期因美台军购、奥巴马会见达赖、谷歌事件等导致关系紧张,外界认为,由于美国官员认为人民币估值偏低,未来几个月华盛顿还将就这一问题向中国施压。分析人士则担忧,美国若对中国施加过大压力可能适得其反,因为汇率一直被北京认为是内政问题。 据《大公报》报道,奥巴马与胡锦涛在去年11月时会面以来,中国的汇率逐渐成为美国官员关心的头号问题。美国方面认为,人民币的估值偏低,一定程度上导致美国对华贸易出现大额逆差,剥夺了美国人的就业机会。美国失业率继续居高不下,而中国的经济增长率却迈上了新台阶,美国方面的抱怨之声也随之越来越强。 前克林顿政府官员、现任华盛顿布鲁金斯学会约翰·桑顿中国中心负责人的李侃如说,美国的失业率达10%,而中国却凭藉低估的货币获得了巨额贸易顺差,其政治解决之道非常棘手。 一名白宫官员说,美国希望看到中国采取措施以帮助平衡全球贸易。他说,如果北京未能采取措施,将给美国造成越来越大的压力,迫使其做出回应。 四月将迎来重大考验 奥巴马本月与参议院民主党人会面时曾誓言,在汇率等涉及贸易规则的问题上,会对中国采取更为严厉的态度,以确保美国商品不会处于竞争劣势。美国称其去年对华贸易逆差共计2268亿美元,与2006至2008年的年度贸易逆差相比有所减少,但中国仍是美国最大的贸易逆差来源国。 美国政府已经开始行动。去年9月,美国贸易代表科克宣布对某些中国生产的输美轮胎加徵关税,以应对中国对美轮胎出口量的大幅增长。下一个重大的考验将发生在今年四月,届时美国将根据1988年通过的《综合贸易和竞争法》决定是否将中国确定为货币操纵国。 报道指出,这是一种很少采用的措施,自1994年以来还没有一个国家被列为汇率操纵国,因而如果采取这一措施,可能会激怒北京,并使美国国会有新的理由敦促对中国采取实质性的行动。 华盛顿彼得森国际经济研究所中国问题研究学者拉迪认为,当前人民币兑各贸易伙伴货币的汇率大约被低估了25%,可能高达30%。 中国于2005年7月开始允许人民币对美元渐进升值。从当年7月到2008年7月,人民币对美元升值大约21%;2008年7月,全球经济危机削弱中国出口需求,引发了中国也将出现经济放缓的担忧,北京因此停止了人民币的升值步伐。 对中施压或适得其反 很多分析人士认为,由于对通胀的担忧,北京可能愿意再次部分地放开人民币汇率。但若对中国施加过大压力可能适得其反,因为北京认为,汇率问题属于内政。 北京工商大学经济学教授季铸说:我认为中国不太可能在四月份以前调整人民币汇率,不管美国是否把中国列为汇率操纵国。他认为,中国的首要任务仍然是保持稳定。中国需要保持贸易顺差和出口的持续增长,以此来推动创造就业。 跨国大企业亦抱怨言 与此同时,多年来一直扮演中美双边关系稳定器的美国跨国企业也开始对中国的保护主义趋势有怨言。它们抱怨去年年底北京出台的一套规则。这套规则将为数十亿美元的政府采购市场列出一个优先供应商的名单,并给那些被认为产品包含了足够自主创新成份的企业施以优惠待遇。美国和其他外国公司担心,这套规则可能使它们在中国企业面前处于劣势,并迫使它们把知识产权转移到中国。 19家美国贸易团体联名致信奥巴马内阁成员,称中国的上述计划可能会让很多美国公司无法进入一个对它们未来成长及能否在国内创造就业至关重要的市场。信件敦促美国官员将这一议题列为一个“战略重点”。转自星岛环球网(009)www.99qh.com02/19